Krytycznie oceniamy propozycje zmian dot. pożytku publicznego

Przedstawiona przez rząd nowelizacja ustawy o działalności pożytku jest w naszej ocenie niepotrzebna i w tym kształcie blokuje inne oczekiwane zmiany. Powinna zostać wycofana lub też uzupełniona o nowe tryby zlecania zadań publicznych. 

Do pobrania >>> Wspólne stanowisko Forum Darczyńców i Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych

Organizacje pozarządowe co najmniej od dekady oczekują zmiany prawnej - elastycznych i dostosowanych do realnych potrzeb zasad zlecania zadań publicznych. System zlecania zadań, który funkcjonuje obecnie jest przestarzały (nie był znacząco zmieniany od 20 lat) i stanowi dziś poważne ograniczenie w rozwoju współpracy finansowej między administracją publiczną i organizacjami pozarządowymi. 

Odpowiedzią na problemy samorządów i organizacji jest propozycja zmian opracowana przez ekspertów i ekspertki w grupie roboczej ds. uproszczeń prawnych dla organizacji społecznych przy Przewodniczącym Komitetu ds. Pożytku Publicznego (załącznik nr 1 do niniejszego stanowiska). Propozycja ta uzyskała również poparcie Rady Działalności Pożytku Publicznego. Są to gotowe rozwiązanie w formie projektu ustawy wraz z uzasadnieniem. Propozycja ta składa się z szeregu przemyślanych i spójnych korekt w obecnych trybach zlecania zadań oraz wprowadzeniu nowych możliwości - nowych, dodatkowych trybów, które są bardziej elastyczne niż tryby konkursowe i lepiej pasują do obecnych realiów współpracy administracji z organizacjami.  

Zgodnie z oficjalnymi informacjami nie budzą one zastrzeżeń w Komitecie do spraw Pożytku Publicznego, a Departament Społeczeństwa Obywatelskiego uzupełnia je teraz o Ocenę Skutków Regulacji. Nie widzimy więc przeszkód, żeby uzupełnić lub zastąpić przedstawioną propozycję (UD 240) wskazanymi tu propozycjami dotyczącymi nowych trybów. 

Warto podkreślić, że jest to ostatni moment, aby w tej kadencji Sejmu dokonać poważnej zmiany w zasadach zlecania zadań publicznych. Częściowa nowelizacja w kształcie, jaki proponuje Rząd (UD 240) mogłaby ostatecznie zmarnować tę szansę. Jesteśmy przekonani, że postulowana przez Rząd sekwencja polegająca na wprowadzeniu najpierw mniejszych niekontrowersyjnych zmiana, a dopiero w drugiej kolejności zmian w trybach zlecania zadań sprawi, że Sejm przyjmie tylko te pierwsze, a na zmiany w trybach zlecania zadań nie starczy czasu przed upływem kadencji.  

Forum Darczyńców i Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych otrzymały 11 września br. list od Przewodniczącego Komitetu Pożytku Publicznego Jana Grabca, w którym Przewodniczący zapewnia, że jest możliwość poszerzenia projektu nowelizacji o nowe tryby zlecania zadań. W liście czytamy: "Zdając sobie sprawę, że katalog zaproponowanych zmian nie wyczerpuje postulatów III Sektora, podjąłem decyzję o pracach nad uzupełnieniem nowelizacji o dodatkowe obszary w tym: - nowe tryby zlecania zadań publicznych (...)". Oczekujemy zatem realizacji tej deklaracji.