Aktualności
Wyniki sondażu: Ocena kosztów regulacji dla stowarzyszeń
Grupa senatorów opracowała składający się z 213 artykułów projekt Ustawy o zrzeszeniach. Od 1 stycznia 2013 roku miałby on zastąpić obowiązujące od 1989 roku Prawo o stowarzyszeniach. Proponowane przepisy mogą objąć kilkadziesiąt tysięcy stowarzyszeń w całej Polsce.
Forum Darczyńców przeprowadziło sondaż w celu oszacowania, jakie koszty poniosą stowarzyszenia już działające w związku z projektowanymi dodatkowymi obciążeniami administracyjnymi oraz zwiększeniem złożoności procedur.
Respondenci zostali poproszeni o udzielenie odpowiedzi na trzy pytania dotyczące liczby godzin pracy potrzebnych do dostosowania statutów, wdrożenia nowych procedur sprawozdawczych oraz dokonania zmian w strukturze wewnętrznej organizacji.
Ankietę dostępną na stronie internetowej Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych w dniach 21 - 30 stycznia 2011 r. wypełniły 92 osoby. Nie uwzględniając odpowiedzi najbardziej skrajnych, tj. po odjęciu pięciu najniższych i pięciu najwyższych wyników, otrzymaliśmy następujące dane:
Średnio organizacje oceniły, że zmiana w statucie, w strukturze stowarzyszenia oraz wprowadzenie nowych procedur sprawozdawczych wymaga od jednej organizacji 339 godzin pracy. Przyjmując, że jedna roboczogodzina kosztuje 21,46 zł brutto, to koszt ww. czynności dostosowawczych dla jednej organizacji wyniósłby 7.275 zł brutto, a dla wszystkich 64.500 zarejestrowanych w Polsce stowarzyszeń około 470 mln zł.
Biorąc pod uwagę powyższe szacunki, Forum Darczyńców ocenia koszty dostosowawcze, którymi (w wypadku przyjęcia proponowanych regulacji) zostaną obciążone stowarzyszenia, jako bardzo wysokie, a dla wielu organizacji niemożliwe do udźwignięcia.
Metodologia:
Przyjmując, że średnie miesięczne wynagrodzenie w kraju wynosi 3.604,80* zł, jedna roboczogodzina to koszt 21,46 zł brutto.
3.604,80 zł / 21 dni roboczych / 8 godzin pracy = 21,46 zł
339 roboczogodzin x 21,46 zł = 7.274,94 zł
7.274,94 zł x 64.500 zarejestrowanych stowarzyszeń = 469.233.630,00 zł
*Na podstawie Obwieszczenia Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 19 stycznia 2011 r. w sprawie przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale 2010 r.
Opis senackiego projektu oraz zaproszenie do badania z dnia 20 stycznia 2011 r.
