Aktualności
Rządowy projekt zmiany ustawy o zbiórkach publicznych
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji w dniu 4 stycznia 2011 r. upubliczniło poprawiony projekt założeń projektu ustawy o zmianie ustawy z dnia 15 marca 1933 r. o zbiórkach publicznych. Forum Darczyńców oraz organizacje z Grupy Roboczej powołanej w grudniu 2008 roku do rozmów z przedstawicielami MSWiA na temat problemów związanych z funkcjonowaniem przepisów dotyczących zbiórek publicznych, sformułowały wspólną, krytyczną opinię nt. przedstawionego projektu, który całkowicie ignoruje ustalenia i rekomendacje wypracowane wspólnie w toku ponad dwuletnich rozmów strony ministerialnej (Departament Zezwoleń i Koncesji MSWiA) ze stroną społeczną.
W piśmie przesłanym do MSWiA dnia 28 stycznia 2011 r. podpisane pod nim organizacje sprzeciwiają się nowelizacji obowiązującej ustawy, opowiadając się za wprowadzeniem zmian jedynie w przepisach wykonawczych, obecnie stojących w sprzeczności z ustawą. W znowelizowanym 6 listopada 2003 roku Rozporządzeniu ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie sposobów przeprowadzania zbiórek publicznych oraz zakresu kontroli nad tymi zbiórkami zamieszczone zostały przepisy niezgodne z ustawą upoważniającą. Najnowszy projekt zmian ustawy jest petryfikacją zawartych w rozporządzeniu rozwiązań, szkodliwych dla rozwoju filantropii w Polsce.
Wiele z zawartych w poprawionym projekcie założeń projektu ustawy o zmianie ustawy o zbiórkach publicznych, to propozycje regulacji, które grożą zbiurokratyzowaniem, spowolnieniem i w konsekwencji zahamowaniem dobrowolnej ofiarności publicznej. Równocześnie projektowana ustawa, planująca objąć swoim zasięgiem przedmiotowym darowizny, będzie kolejną przeszkodą w przekazywaniu darowizn pieniężnych na rzecz organizacji prowadzących działania społecznie użyteczne. Uznanie gromadzenia środków wpłacanych na rachunki bankowe, oraz za pośrednictwem instrumentów teleinformatycznych, takich jak wiadomości tekstowe i połączenia telefoniczne w systemie audiotele za formę zbiórki publicznej jest podstawowym błędem logicznym projektu oraz obowiązującego rozporządzenia, gdyż ww. wpłaty wskazują darczyńcę, a zbiórki publiczne nie dają możliwości identyfikacji ofiarodawców. Forum Darczyńców oraz podpisane pod pismem 30 organizacji apeluje o niezrównywanie tych dwóch zupełnie innych form pozyskiwania środków przez organizacje i - zgodnie z delegacją zawartą w Ustawie z dnia 15 marca 1933 r. o zbiórkach publicznych – ograniczenie w rozporządzeniu wykonawczym pojęcia zbiórki publicznej do zbieranych podczas kwesty publicznej anonimowych ofiar w gotówce lub w naturze.
Zachęcamy do zapoznania się ze stanowiskiem organizacji przedstawionym w piśmie z dnia 28 stycznia 2011 r. oraz opinią Mecenasa Andrzeja Polaszka nt. rządowego projektu.
