PL/EN

Aktualności

Ocena skutków regulacji dla stowarzyszeń

[20.01.2011 r.] 

"Stowarzyszenia! Zmieniać statuty marsz!"

Twoje stowarzyszenie otrzymało jakąkolwiek dotację z samorządu? Prowadzicie zbiórki publiczne? Macie roczne przychody powyżej 50 tys złotych? Senatorowie chcą, żebyś zmienił statut i publikował swoje plany finansowe i sprawozdanie!

Grupa senatorów opracowała składający się z 213 artykułów projekt Ustawy o zrzeszeniach. Od 1 stycznia 2013 roku miałby on zastąpić obowiązujące od 1989 roku Prawo o stowarzyszeniach. Proponowane przepisy mogą objąć kilkadziesiąt tysięcy stowarzyszeń w całej Polsce.

Zgodnie z proponowanym projektem, wszystkie stowarzyszenia, które albo otrzymały dotację z samorządu, albo prowadziły zbiórkę publiczną albo mają przychody w kwocie 50 tys złotych rocznie, mają opublikować roczny plan finansowy i roczne sprawozdanie.
Aby przygotować plan finansowy (ustawa nie mówi o jego zakresie) konieczna będzie zmiana statutu. To w nim ma się znaleźć informacja do kiedy taki plan stowarzyszenie uchwali. Plan finansowy oraz sprawozdanie będzie trzeba opublikować na swojej stronie internetowej, a stowarzyszenia korzystające z dotacji będą obowiązkowo prowadziły Biuletyn Informacji Publicznej.

Jeżeli projekt wejdzie w życie - osoby niepełnoletnie nie będą mogły być członkami stowarzyszenia. A jeżeli Twoje stowarzyszenie ma oddziały terenowe - każdy z nich w swojej nazwie będzie musiał zawierać oznaczenie - nazwa organizacji + dopisek "oddział z siedzibą w ..." + nazwa miasta.

O ile statut nie zastrzeże inaczej, każdy członek stowarzyszenia będzie miał prawo kontrolować dokumenty organizacji. Będzie to też mogła zrobić każda upoważniona przez niego osoba. Jeżeli jesteście stowarzyszeniem zwykłym (bez osobowości prawnej) – obejmie was obowiązek rejestracji w Krajowym Rejestrze Sądowym.

To tylko wybrane zmiany z projektu ustawy o zrzeszeniach. Łącznie projekt chce zmienić ponad 100 innych ustaw! Jednak w uzasadnieniu projektodawcy nie przedstawiają skutków finansowych, jakie projektowana ustawa będzie za sobą pociągać. Po przeanalizowaniu zaproponowanych zmian, Forum Darczyńców ocenia, że ewentualne przyjęcie tego aktu prawnego wygeneruje liczne koszty zarówno po stronie organizacji pozarządowych, jak i administracji.

Forum Darczyńców przygotowało krótkie badanie, które pozwoli oszacować, jakie koszty poniosą stowarzyszenia już działające w związku z projektowanymi dodatkowymi obciążeniami administracyjnymi oraz zwiększeniem złożoności procedur.

Zapraszamy wszystkie stowarzyszenia do wzięcia udziału w sondażu, które ma na celu zgromadzenie danych potrzebnych do obliczenia kosztów dostosowania statutów, wdrożenia nowych procedur sprawozdawczych oraz dokonania zmian w strukturze wewnętrznej organizacji. Wyniki ankiety będą podstawą w ustaleniu, jakie koszty nałoży na stowarzyszenia ewentualne wprowadzenie danej regulacji w trzech wybranych aspektach.

Badanie sondażowe prowadzone jest przez Forum Darczyńców we współpracy z Ogólnopolską Federacją Organizacji Pozarządowych oraz Siecią SPLOT.

WYPEŁNIJ ANKIETĘ