[08.04.2008 r.]
W obradach komisji
Przyjazne Państwo wzięło udział dwunastu przedstawicieli organizacji pozarządowych. Posiedzeniu przewodniczyli Janusz Palikot(PO), szef wspomnianej komisji i Paweł Poncyliusz(PiS), zastępca przewodniczącego. Celem spotkania była identyfikacja przestarzałych, dysfunkcjonalnych czy niespójnych przepisów prawnych, które utrudniają rozwój społeczeństwa obywatelskiego w Polsce, w szczególności sektora organizacji pozarządowych. Ewa Kulik-Bielińska w imieniu Forum zgłosiła propozycje zmian w prawie dotyczacym trzeciego sektora, które mogłyby stać się przedmiotem prac legislacyjnych komisji i zostać przez nią skierowane do laski marszałkowskiej. Wśród zgłoszonych przez nas postulatów znalazły się:
1. Ustawy o podatku dochodowym
Zrównanie limitów odliczeń darowizn od osób fizycznych obowiązującym limitem w ustawie o podatku od osób prawnych (10%).
Podwyższenie limitu kwotowego stypendiów udzielanych przez organizacje pozarządowe bez konieczności odprowadzania podatku przez ich beneficjentów (art. art. 21 ust. 1 pkt 40b).
2. Ustawa o podatku od towarów i usług
Zwolnienie z VAT darów rzeczowych oraz usług świadczonych pro bono na rzecz organizacji pozarządowych działających w obszarze pożytku publicznego (np. usług kancelarii prawnych, firm audytorskich, księgowych, agencji PR i reklamowych).
Zniesienie VAT od charytatywnych SMSów po uprzednim wdrożeniu systemu społecznego "koncesjonowania" kampanii SMS na wzór czeskiego i słowackiego Donors Message Service.
3. Ustawa o zbiórkach publicznych
Przyjrzenie się, na ile ustawa pasuje do obecnych realiów (audiotele, kampanie SMS, wpłaty na konto bankowe organizacji) i czy jej interpretacja przez MSWiA jest zgodna z duchem i literą ustawy.
4. Ustawa o rachunkowości
Nowelizacja uwzględniająca specyfikę funkcjonowania organizacji pozarządowych; postuluje się zwłaszcza wprowadzenie daleko idących uproszczeń dla organizacji najmniejszych, które nie prowadzą działalności gospodarczej i/lub nie osiągają przychodu rocznego wyższego niż 50 tys. zł.
5. Ustawa o KRS
Wprowadzenie wymogu uzasadnienia przez sąd odmowy rejestracji fundacji czy stowarzyszenia ze względu na uchybienia formalne.
6. Ustawa o stowarzyszeniach
Zniesienie prawa starostów do opiniowania wniosku rejestrowego stowarzyszeń oraz występowania w postępowaniu rejestrowym jako strona zainteresowana.
Protokół z posiedzenia komisji "Przyjazne Państwo" w dniu 26 kwietnia 2008 roku