Aktualności

W dniu 22 stycznia 2010 r. Sejm RP uchwalił ustawę o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz niektórych innych ustaw. 12 lutego ustawę podpisał Prezydent.

Uchwalona przez Sejm ustawa reguluje prowadzenie działalności pożytku publicznego, współpracę administracji z organizacjami pozarządowymi, uzyskiwanie przez organizacje statusu organizacji pożytku publicznego, kwestie nadzoru nad organizacjami pożytku publicznego oraz tworzenia i funkcjonowania rad pożytku publicznego.

Działalność pożytku publicznego
W myśl wprowadzonych zmian działalność pożytku publicznego będzie mogła być prowadzona, oprócz organizacji pozarządowych, kościołów i związków wyznaniowych oraz stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego, również przez spółdzielnie socjalne, spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe, które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.

Status opp
Status opp będzie mógł być przyznany organizacji, która co najmniej od 2 lat prowadzi działalność pożytku publicznego, a w przypadku stowarzyszeń działalność ta nie będzie mogła być prowadzona wyłącznie na rzecz członków stowarzyszenia. Organizacja pożytku publicznego działalność gospodarczą będzie mogła prowadzić wyłącznie jako dodatkową w  stosunku do działalności pożytku publicznego.

Nadzór
W przypadku, gdy organizacja pożytku publicznego nie będzie składać sprawozdań, przewidziana jest następująca procedura: Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego wzywa organizację do zaniechania naruszeń, a jeśli organizacja nie zastosuje się do wezwania w terminie 30 dni, Minister występuje do sądu rejestrowego o wykreślenie jej z rejestru.

Warunki prowadzenia odpłatnej działalności statutowej
Limit wynagrodzenia osoby pracującej przy wykonywaniu zadań w ramach statutowej działalności odpłatnej: aby działalność odpłatna nie stanowiła działalności gospodarczej, w skali 3 miesięcy średnie miesięczne wynagrodzenie osoby zatrudnionej przy działalności odpłatnej nie będzie mogło przekroczyć 3-krotności średniej pensji w sektorze przedsiębiorstw ogłoszonej przez GUS za rok poprzedni.

Inicjatywa własna organizacji
Organizacje będą mogły z własnej inicjatywy składać wnioski o realizację zadań publicznych. Inicjatywa będzie zgłaszana w formie wniosku, a nie oferty, tak jak dotychczas. W przypadku stwierdzenia celowości realizacji zadania organ administracji publicznej będzie miał obowiązek ogłoszenia otwartego konkursu ofert.

Tryb zlecania zadań z pominięciem otwartego konkursu
Na wniosek organizacji pozarządowej samorząd będzie mógł zlecić organizacji, z pominięciem otwartego konkursu ofert, realizację zadania publicznego o charakterze lokalnym lub regionalnym, pod warunkiem, że dofinansowanie zadania nie przekracza kwoty 10 000 zł, a okres realizacji nie jest dłuższym niż 90 dni.

Programy współpracy z ngo
Programy współpracy jednostek samorządu terytorialnego z organizacjami pozarządowymi będą musiały zawierać: cel główny i cele szczegółowe programu, zasady współpracy, zakres przedmiotowy, formy współpracy, priorytetowe zadania publiczne, okres realizacji programu, sposób realizacji programu, wysokość planowanych środków przeznaczonych na realizację programu, sposób oceny realizacji programu, informację o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu jego konsultacji. Programy będą mogły być wieloletnie.

Lokalne Rady Działalności Pożytku Publicznego
Ustawa wprowadza możliwość tworzenia na wniosek organizacji pozarządowych wojewódzkich, powiatowych i gminnych rad działalności pożytku publicznego.

Inicjatywa lokalna
Nowością w ustawie jest inicjatywa lokalna, która ma służyć obywatelom do podejmowania bezpośrednich, bądź za pośrednictwem organizacji pozarządowych, inicjatyw w szczególności w zakresie budowy, rozbudowy lub remontu dróg, kanalizacji, itp., stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego, ale też np. w zakresie edukacji, oświaty i wychowania, ochrony przyrody czy sportu.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia.

Ustawa z dnia 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz niektórych innych ustaw. Tekst ustawy

Od czterech lat Forum Darczyńców aktywnie uczestniczyło w pracach nad projektem nowelizacji ustawy. Nasze stanowiska wobec kolejnych rządowych projektów przekazywane były do Departamentu Pożytku Publicznego Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, a także prezentowane publicznie podczas konferencji i dwóch wysłuchań publicznych poświęconych proponowanym zmianom. Ze stanowiskami Forum można zapoznać się na podstronie „Działalność rzecznicza”.